程瑀，字伯寓，江西浮梁臧湾府前人，生活于北宋末期至南宋初期。他在襁褓时。其姑母抱子回家省亲，幼子不幸坠入水碓被砸死，其生母深明大义，将瑀充姑子送回婆家抚养成人，直至藏氏父母仙逝后，才恢复程姓。
程瑀少年时期读书刻苦，才华出众，文冠乡里。因受两位母亲大仁大义的影响，养成正直、坦率、忠诚、坚韧的性格。在太学攻书时，就发出“此行定作焚舟计，不夺龙标不出都”的誓言，后果于宋徽宗宣和六年(1124年)夺得会试第一，登进士第。
进入仕途后，任翰林院校书郎。因常议论国事，而且很有建树，被迁升为兵部员外郎。当时，有高丽(今朝鲜、韩国)使者来京，谒见皇帝后，到江浙一带学习考察。程瑀任送伴使，陪同来使前往。至淮河，官居提举的王殉刁难勒索，诈言风逆水枯，不便航行。程瑀劝其调拨船只，王珣迟迟不动。事后，程瑀弹劾王珣，王珣反奏程瑀违背御旨。徽宗派人核实后，治了王珣的罪。自此，程瑀受到朝廷的器重。
宋钦宗即位后，金兵大举南下，侵占了许多地方，要宋朝割让三镇才肯罢兵。程瑀自告奋勇愿为使臣，但申言不愿割地。到达金国后，他陈说利害，未作丝毫让步，全节而返。之后，升为左正言，为皇帝决策掌管规谏。程瑀的第一份规谏，便对钦宗的优柔寡断提出了谏言，曰：“欲慕祖宗而遹追无术，欲斥阉宦而宠任益坚，欲锄奸恶而薄示典刑，欲汰滥缪而苟容侥幸，兼听而不能行其言，委任而不能责其效，苟且之习复成，党与之私浸广，最时病之大者。”钦宗曰：“朕非不知此，虑有未尽，决意行之有失耳。”程瑀曰：“事固当熟虑，然优柔不断，实隳事功。”一日，御史李光言星斗有变，预兆国事亦变。钦宗急问于程瑀，对曰：“陛下毋问有无，第正事修德，则变异可消。”后来，程瑀常论蔡京罪与钦宗不合，遂辞去左正言之职，改任屯田郎。不久，被贬到福建漳州任盐税官。
宋高宗登位后，召程瑀返京，官复员外郎，迁升光禄寺少卿。不久，又迁升为给事中兼侍讲，专为朝廷建修政局。这时候，他向高宗提出“省费裕国，强兵息民”的十项主张，即“厉志气，躬勤俭，访贤才，求将帅，申纪律，治财赋，广招募，治舟师，谨命令，责事实”。这十条，条条切中时务，成为南宋一个时期的战略方针。
程瑀的仕途也并不一帆风顺。一次，一位叫席益的朝臣御批后将被罢官，程瑀为其辩护，以忤逆御旨遭反劾，先后被贬职知安徽亳州、江西抚州与江州、浙江严州等地，其间又为其父母丧服三年。
再说宋高宗自程瑀走后，听不到忠言，于是下旨召回朝廷，官复员外郎兼侍读。一次，程瑀以东汉邓禹辅佐汉光武的故事劝谏宋高宗，光武听从了邓禹的话，注重修德，不数年果然光复了汉室。宋高宗很感动。程瑀接着就金兵南侵的形势说：“金人入侵，未尝一大衄，有轻我心，岂可保其不背盟。宜省费抑末，常赋外一毫不取于民，民日益厚，兵日益强，使金人不敢窥为长计。”帝曰：“且作十年。”瑀再拜曰：“十年之说，愿陛下早夜毋忘。”不久，任程瑀为兵部尚书。宣和三年(1121年)，受封为广平郡开国侯。由于程瑀对待金国主战，而掌握朝廷实权的秦桧却主和，第二年，秦桧找了一个岔子，将程瑀降职为朝议大夫，知信州(今上饶)。程瑀遂称疾辞朝。不久，程瑀也真的忧愤成疾。他谓天仰叹曰：“大恩未报，中原虽戴宋，未免玩惕，恢复之期，非日月可冀。”言讫而逝，终年六十六岁。
遗著有《奏议》六卷、《龙潭居士文集》一部。由程瑀的儿子刊刻成书，一位名洪祖兴的官员为书作序。书中有“弋不射宿”，言“孔子不欲阴中人”等语，秦桧认为是讥讽自己，将洪祖兴等罢官投狱，没收家产，销毁刻版，程瑀子孙亦被送监，直到秦桧死后方获自由。宋孝宗乾道二年(1166年)，程瑀的侄子程宏图登进士第，任大理寺丞，他勇敢地站出来为岳飞讼冤。孝宗准奏，为岳飞平反昭雪，而秦桧却从这时起遗臭万年。这虽是后事，却表现了程瑀的忠义满门。